做好基本消费品保供稳价 大力发展绿色消费 国办20条举措力促消费潜力释放

国务院办公厅昨日发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》。该意见从促进消费有序恢复发展、推进提质升级、完善支撑体系等五方面提出20条举措，力促消费潜力释放。意见提出，要做好基本消费品保供稳价，培育壮大智慧产品和智慧零售、智慧旅游、智慧广电等新业态，并大力发展绿色消费，支持新能源汽车加快发展，大力发展绿色家装等。

在大力发展绿色消费方面，意见提出，大力发展装配式建筑，积极推广绿色建材，加快建筑节能改造。支持新能源汽车加快发展。大力发展绿色家装，鼓励消费者更换或新购绿色节能家电、环保家具等家居产品。

新能源汽车和绿色智能家电下乡也是政策着力点。意见明确，鼓励和引导大型商贸流通企业、电商平台和现代服务企业向农村延伸，推动品牌消费、品质消费进农村。以汽车、家电为重点，引导企业面向农村开展促销，鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡，推进充电桩等配套设施建设。

涉及“一老一小”养老托育等服务消费需求越来越大。意见提出，实施智慧助老行动，加快推进适老化改造和智能化产品开发，发展适合老年人消费的旅游、养生、健康咨询、生活照护、慢性病管理等产品和服务，支持开展省际旅居养老合作。加快构建普惠托育服务体系，支持社会力量提供多元化、规范化托育服务，引导市场主体开发更多安全健康的国产婴幼儿用品。

意见强调，促进新型消费，加快线上线下消费有机融合，扩大升级信息消费，培育壮大智慧产品和智慧零售、智慧旅游、智慧广电、智慧养老、智慧家政、数字文化、智能体育、“互联网+医疗健康”、“互联网+托育”、“互联网+家装”等消费新业态。

近期，餐饮服务等接触型消费的中小微企业经营受疫情影响较大。意见要求，加大助企纾困力度，并鼓励有条件的地区对零售、餐饮等行业企业免费开展员定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。

意见还提出，鼓励地方加大帮扶力度，支持各地区结合实际依法出台税费减免等措施，对特困行业实行用电阶段性优惠、暂缓缴纳养老保险费等政策，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶，稳住更多消费服务市场主体。

为适应疫情防控需要，意见还强调，做好基本消费品保供稳价，加快建立健全生活物资保障体系，畅通重要生活物资物流通道。在各大中城市科学规划建设一批集仓储、分拣、加工、包装等功能于一体的城郊大仓基地。建立完善重要商品收储和吞吐调节机制，持续做好日常监测和动态调控，落实好粮油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供稳价措施。

“当前促消费的政策的出台恰逢其时。为了实现全年的增长目标，政策层面需要扩内需，刺激消费。意见既体现了需求层面的支持，又涵盖消费市场环境方面的部署、还有细分消费领域的安排，有望对消费增长起到全面支撑作用。”星图金融研究院高级研究员付一夫对上海证券报记者表示。