政策驱动“以旧换新” 激发消费增长新动能

随着大规模设备更新和消费品以旧换新政策的不断扩围加力，政策效应持续释放。

国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华说，“三季度以来，中央加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新，各地陆续出台了实施细则，随着这些政策逐渐发力显效，市场销售规模继续扩张，总体延续了恢复态势。”

在山东青岛，消费者在家电展区了解以旧换新信息（2024年5月17日摄）。新华社记者李紫恒摄

消费品以旧换新行动，重点围绕汽车以旧换新、家电产品以旧换新和家装消费品换新展开。7月25日发布的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》提出，各地区要重点支持汽车报废更新和个人消费者乘用车置换更新，家电产品和电动自行车以旧换新，旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，促进智能家居消费等。

刘爱华说，“目前，在加力支持消费品以旧换新政策带动下，部分大宗商品消费持续回暖。商务部数据显示，8月份，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额由降转升，这些都显示政策在继续发力显效。”

在山东青岛，消费者了解家电以旧换新信息（2024年5月17日摄）。新华社记者李紫恒摄

随着各地“以旧换新”政策的出台落地，多地家居家电市场迎来“换新消费”高峰。苏宁易购数据显示，中秋节期间，全国门店客流提升244%，“以旧换新”销售增长148%，套购订单量同比增长298%。

青岛市民刘泓言说，“有‘以旧换新’活动，我觉得很合适。我选了一个冰箱，还买了一个电视、洗衣机，把家里的旧家电全部都换掉了，最高可以补贴16000元。”

消费者在山东青岛的海信展厅体验选购家电产品。

据了解，个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品可以享受以旧换新补贴。补贴标准为产品销售价格的15%，对购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格5%的补贴。

海信集团中国区营销总部总裁冯涛说，“本次国家以旧换新的政策补贴力度非常大，一级节能的产品补贴20%，二级节能的产品补贴15%，单台最高补贴2000元。那么8类产品最高单用户可以（获得）补贴1.6万元。海信对相关的型号也拿出了补贴，单型号最高补贴力度也是2000元。除此之外，对于成套购买海信的产品两个品类以上，套购最高的补贴可以达到6000元。”

9月17日，在天津京东MALL超级体验店，工作人员为顾客介绍补贴政策。

回收，一直是影响以旧换新消费的堵点，更是畅通资源循环利用的关键。随着各地加码推动以旧换新政策落地，带动政府、企业、平台等多方力量入局投身回收领域，合力完善废旧家电回收网络建设，让消费者“去旧更容易，换新更愿意”。

京东冰洗厨卫业务部烟灶消业务总监樊敏说，“这次所选的都是正规大品牌，有好的产品也有好的售后服务。我们在服务上也做了很多的优化，从拆旧到送新的产品过去，再到安装新的产品，都是一体化一条龙的服务，用户可以特别省心。”

河北沧州某汽车品牌4S店内，消费者络绎不绝。

根据国家政策，对符合《汽车以旧换新补贴实施细则》规定，报废旧车并购买新车的个人消费者，补贴标准由购买新能源乘用车补1万元、购买燃油乘用车补7000元，分别提高至2万元和1.5万元。除了报废更新之外，这次政策还将置换更新也纳入补贴范围，支持地方自主开展置换更新。

记者走访发现，政府补贴叠加企业让利，新增置换更新补贴，消费者换购新车意愿增加。惠州市民罗先生说，“对我们消费者来说挺好的。之前补贴是1万元，现在提高到2万元。”

河北沧州某汽车品牌4S店内，工作人员在向顾客介绍相关信息。

记者从国家税务总局获悉，4月24日《汽车以旧换新补贴实施细则》发布后，发票数据显示，新能源汽车销售增长明显，二手车销量提速。4月至7月，新能源汽车销量同比增长34.8%，较3月份提高7.3个百分点。5月至7月，二手汽车销量同比增长7.2%，增速较前期明显提升。

比亚迪王朝惠州惠迪4S店业务经理纪文欢说，“现在是有叠加政策，原价是79800元的车现在补贴完仅需要59800元。消费者是直观体会到车价降低了。从进店客流来看，最高峰日有300人次进店客流，5月到现在销售超过6000台。以往我们集团的报废车辆回收只占销量的3%至5%左右，而现在接近40%的报废车回收量。”

惠州一家汽车4S店内的以旧换新补贴宣传板。

商务部数据显示，截至9月14日零时，汽车以旧换新信息平台累计登记注册用户数超150万个，收到汽车报废更新补贴申请突破100万份。汽车以旧换新稳步推进，取得积极进展和成效。

河北沧州经济开发区经济发展局商务室负责人冯万松说，“下一步，我们抢抓以旧换新的政策机遇，及时推出形式多样的汽车促消费活动，同时继续加大政策宣传力度，优化服务流程，充分激发市民购车热情，助推新能源汽车消费市场快速增长。”

9月17日，工作人员在天津京东MALL超级体验店向顾客讲解产品。

根据此前国家发改委数据测算，目前，我国汽车、家电更新换代将创造万亿规模的市场空间。业界人士分析认为，随着消费品以旧换新的加力扩面，这一万亿级别市场还将进一步扩大，潜力也将加快释放，从而为推动消费增长作出更大贡献。